煤礦重大事故隱患判定標準“有嚴重水患，未采取有效措施”重大事故隱患解析

“未按照國家規定留設或者擅自開采（破壞）各種防隔水煤（巖）柱的”重大事故隱患

一、需要留設防隔水煤（巖）柱規定范圍

（一）《煤礦安全規程》第297條規定“相鄰礦井的分界處，應當留防隔水煤（巖）柱；礦井以斷層分界的，應當在斷層兩側留有防隔水煤（巖）柱。礦井防隔水煤（巖）柱一經確定，不得隨意變動，并通報相鄰礦井。嚴禁在設計確定的各類防隔水煤（巖）柱中進行采掘活動。”

（二）《煤礦防治水細則》規定：

第九十一條 相鄰礦井的分界處，應當留設防隔水煤（巖）柱。礦井以斷層分界的，應當在斷層兩側留設防隔水煤（巖）柱。

第九十二條 有下列情況之一的，應當留設防隔水煤（巖）柱：

（一）煤層露頭風化帶；

（二）在地表水體、含水沖積層下或者水淹區域鄰近地帶；

（三）與富水性強的含水層間存在水力聯系的斷層、裂隙帶或者強導水斷層接觸的煤層；

（四）有大量積水的老空；

　　（五）導水、充水的陷落柱、巖溶洞穴或者地下暗河；

　　（六）分區隔離開采邊界；

（七）受保護的觀測孔、注漿孔和電纜孔等。

解析結論：以上需要留設防隔水煤（巖）柱的區域或位置，而沒有留設就構成了重大事故隱患。

二、留設防隔水煤（巖）柱其他規定要求

《煤礦防治水細則》針對留設防隔水煤（巖）柱進行了其他要求：

第九十三條 礦井應當根據地質構造、水文地質條件、煤層賦存條件、圍巖物理力學性質、開采方法及巖層移動規律等因素確定相應的防隔水煤（巖）柱的尺寸。防隔水煤（巖）柱的尺寸要求見附錄六，但不得小于20m。

解析結論：留設防隔水煤（巖）柱小于20m就構成了重大事故隱患。

防隔水煤（巖）柱應當由礦井地測部門組織編制專門設計，經煤炭企業總工程師組織有關單位審批后實施。

解析結論：留設防隔水煤（巖）柱無專門設計，未經煤炭企業總工程師組織審批后實施就構成了重大事故隱患。

第九十五條 有突水淹井歷史或者帶壓開采并有突水淹井威脅的礦井，應當分水平或者分采區實行隔離開采，留設防隔水煤（巖）柱。多煤層開采礦井，各煤層的防隔水煤（巖）柱必須統一考慮確定。

解析結論：有突水淹井歷史或者帶壓開采并有突水淹井威脅的礦井，應當分水平或者分采區實行隔離開采，留設防隔水煤（巖）柱。反之，就構成了重大事故隱患。

三、擅自開采（破壞）各種防隔水煤（巖）柱規定

《煤礦防治水細則》第九十四條 礦井防隔水煤（巖）柱一經確定，不得隨意變動。嚴禁在各類防隔水煤（巖）柱中進行采掘活動。

《煤礦安全規程》第297條規定“嚴禁在設計確定的各類防隔水煤（巖）柱中進行采掘活動。”

解析結論：若在確定的各類防隔水煤（巖）柱中進行采掘活動。就構成了重大事故隱患。