2016年8月26日18時左右，澄邁縣金江鎮(zhèn)環(huán)城西路101號美滿家居店發(fā)生一起簡易升降機墜落事故，造成2人死亡，事故造成直接經(jīng)濟損失約100萬元。事故發(fā)生后，澄邁縣安監(jiān)局的領導和人員接到報告后第一時間趕赴現(xiàn)場，迅速開展現(xiàn)場救援和勘查、調(diào)查取證工作。并按《國務院生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》的要求，對該起事故進行調(diào)查處理，現(xiàn)將調(diào)查處理結(jié)果公布如下：　　　　

　　一、事故發(fā)生經(jīng)過及事故原因

　　1、事故發(fā)生經(jīng)過

　　2016年7月份，徐水根因其即將開業(yè)的美滿家具城的經(jīng)營需要，委托陳斌元（男，身份證號碼：352625198006080418，戶籍地：福建省武平縣城廂東崗村芬坎下38號）制作安裝了一個用于上下運送貨物的簡易升降機，該簡易升降機長2.5米、寬1.2米、高17米，由多功能提升機、鋼絲繩、貨廂、鋼架井道等部件組成，提升機的最大提升力為750公斤，由陳斌元采取包工包料方式制作安裝完成并交付徐水根，總費用為11500元人民幣。2016年8月26日18時左右，徐水根、曾和珍夫婦連同一些茶幾、地柜、玻璃等在該簡易升降機貨廂內(nèi)，貨廂處在五樓處時，提升機連接貨廂的鋼絲繩末端脫出，貨廂從五樓直接墜至地面，徐水根、曾和珍夫婦也連同貨廂一起墜下。

　　2、事故原因

　?。?）直接原因：

　　該事故升降機起升鋼絲繩繩頭固定端的3個繩夾中的2個繩夾夾座破裂，致使鋼絲繩繩頭抽出，最終造成起升鋼絲繩從吊籠頂部的懸掛滑輪內(nèi)抽出，貨廂失去提升力而墜落，是事故發(fā)生的直接原因。

　　（2）間接原因：

　　①徐水根安全意識淡薄，違規(guī)將簡易升降機（特種設備）委托給沒有資質(zhì)的人員制作安裝，且違反安全規(guī)程進入貨廂內(nèi)操作設備是造成該起事故的原因之一。

　　②陳斌元無資質(zhì)而擅自制作安裝簡易升降機，且在設備投入使用后未進行安全操作方面的告示告知等，也是造成該起事故發(fā)生的原因之一。

　　二、事故性質(zhì)認定

　　事故調(diào)查組按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，經(jīng)認真調(diào)查和論證后認為該起事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。

　　三、事故責任的認定

　　簡易升降機為特種設備，須由有特定資質(zhì)的單位進行制作和安裝。徐水根安全意識淡薄，委托無資質(zhì)的人員制作安裝簡易升降機，且違反安全規(guī)程進入貨廂操作設備；陳斌元無資質(zhì)擅自制作安裝簡易升降機，且未進行安全操作方面的告知告示，因此，徐水根和陳斌元對該起事故負同等責任。

　　四、 事故防范措施

　　海南省澄邁質(zhì)量技術監(jiān)督局應加大對全縣起重機械違法安裝、使用的查處力度，澄邁縣住房和城鄉(xiāng)建設局應加大對全縣建筑工地起重機械違法安裝、使用的查處力度，確保特種設備合法安全地投入使用，避免類似事故再次發(fā)生。

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　　　　?????????????????????????????????????????????????????????? 2016年10月29日